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 2 0 2 3 年 杭 州 市 创 业 担 保 贷 款 政 策 解 读 （ 附 银 行 网 点 ） 关 于 因 诺 园 区 项 目 孵 化 案 例 因 诺 动 态 合 作 伙 伴 联 系 我 们 2 0 2 3 年 杭 州 市 创 业 担 保 贷 款 政 策 解 读 （ 附 银 行 网 点 ） 2 0 2 3 1 0 1 3 来 源 ： 2 0 2 3 2 0 2 3 年 杭 州 市 创 业 担 保 贷 款 政 策 2 0 2 3 年 上 半 年 ， 《 杭 州 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 等 4 部 门 关 于 印 发 杭 州 市 创 业 担 保 贷 款 实 施 办 法 的 通 知 》 （ 杭 人 社 发 〔 2 0 2 3 〕 2 1 号 ） 出 台 。 我 市 的 创 业 担 保 贷 款 政 策 较 之 前 有 所 变 化 ， 为 帮 助 理 解 、 推 进 落 实 ， 当 前 就 新 政 策 进 行 解 读 。   创 业 担 保 贷 款 政 策 主 要 变 化 点 解 读 一 、 个 人 创 业 担 保 贷 款 申 请 对 象 范 围 扩 大 （ 一 ） 申 请 对 象 新 增 了 “ 2 0 1 5 年 1 月 1 日 后 在 杭 初 次 创 业 ” 的 创 业 人 群 。 在 杭 州 市 登 记 注 册 5 年 内 和 2 0 1 5 年 1 月 1 日 后 在 杭 初 次 创 业 的 经 营 实 体 法 定 代 表 人 、 执 行 事 务 合 伙 人 、 个 人 独 资 企 业 投 资 人 、 经 营 者 或 负 责 人 ， 在 法 定 劳 动 年 龄 段 内 ， 未 办 理 按 月 领 取 基 本 养 老 保 险 金 手 续 ， 无 不 良 信 用 记 录 的 ， 可 申 请 创 业 担 保 贷 款 。 （ 二 ） 可 享 受 全 额 贴 息 的 人 群 范 围 扩 大 。 新 政 策 将 可 享 受 全 额 贴 息 的 人 群 范 围 由 原 来 的 5 类 扩 大 到 7 类 ， 分 别 是 ： 在 校 大 学 生 、 毕 业 5 年 内 高 校 毕 业 生 、 登 记 失 业 半 年 以 上 人 员 、 就 业 困 难 人 员 、 持 证 残 疾 人 、 自 主 择 业 军 转 干 部 和 自 主 就 业 退 役 士 兵 和 杭 州 市 户 籍 登 记 失 业 人 员 ， 而 且 对 前 六 类 人 员 取 消 了 户 籍 限 制 。 二 、 创 业 者 担 保 贷 款 的 利 息 降 低 新 政 策 自 2 0 2 3 年 2 月 1 日 起 ， 将 创 业 担 保 贷 款 的 利 率 上 限 下 调 至 合 同 签 订 日 L P R + 5 0 B P ， 比 前 文 件 要 求 的 L P R + 3 0 0 B P 下 降 了 2 5 0 个 B P 。 贷 款 利 率 上 限 的 下 调 大 大 降 低 了 申 请 人 的 利 息 支 出 ， 极 大 缩 减 了 创 业 者 的 垫 付 资 金 额 度 。 例 如 ， 一 笔 个 人 创 业 担 保 贷 款 5 0 万 元 ， 合 同 签 订 日 L P R 为 3 . 6 5 % ， 按 原 利 率 上 限 规 定 ， 贷 款 利 率 最 高 可 定 价 为 6 . 6 5 % （ 3 . 6 5 % + 3 % ） ， 现 最 高 定 价 为 4 . 1 5 % （ 3 . 6 5 % + 0 . 5 % ） ， 用 款 日 3 6 0 天 计 ， 借 款 期 利 息 减 少 了 1 2 5 0 0 元 [ 5 0 0 0 0 0 × （ 6 . 6 5 % 4 . 1 5 % ） ] 。 因 创 业 者 在 借 款 期 内 需 先 行 支 付 利 息 ， 按 时 还 本 付 息 后 申 请 贴 息 ， 借 款 利 息 的 垫 付 额 度 大 幅 下 降 。 三 、 创 业 担 保 贷 款 的 申 请 条 件 变 化 （ 一 ） 个 人 创 业 担 保 贷 款 申 请 条 件 变 化 。 个 人 创 业 担 保 贷 款 取 消 了 前 文 件 关 于 “ 非 经 营 实 体 法 定 代 表 人 （ 负 责 人 ） ， 但 占 有 3 0 % （ 含 ） 以 上 股 份 的 合 伙 人 、 股 东 可 申 请 创 业 担 保 贷 款 ” 的 规 定 。 （ 二 ） 企 业 吸 纳 就 业 创 业 担 保 贷 款 条 件 变 化 。 企 业 吸 纳 就 业 创 业 担 保 贷 款 增 加 了 对 重 点 人 群 招 用 时 段 的 要 求 ： 将 计 入 招 用 比 例 的 重 点 人 群 和 登 记 失 业 半 年 以 内 人 员 的 招 用 时 间 限 定 在 “ 资 格 认 定 申 请 前 1 2 个 月 内 ” ， 强 调 了 鼓 励 吸 纳 就 业 的 政 策 导 向 。 四 、 园 外 企 业 吸 纳 就 业 创 业 担 保 贷 款 的 贴 息 利 率 动 态 上 调 与 之 前 相 比 ， 未 入 驻 科 技 孵 化 器 、 经 各 级 人 力 社 保 部 门 认 定 的 创 业 孵 化 基 地 的 企 业 创 业 担 保 贷 款 ， 贴 息 利 率 从 1 . 5 % 调 整 为 “ 按 合 同 签 订 日 L P R 1 5 0 B P 以 上 部 分 ” ， 贴 息 利 率 最 高 提 升 至 2 % 。 例 如 ， 未 入 驻 以 上 园 区 的 企 业 ， 申 请 到 一 笔 企 业 创 业 担 保 贷 款 ， 贷 款 利 率 4 . 1 5 % ， 合 同 签 订 日 L P R 3 . 6 5 % ， 该 贷 款 可 贴 息 利 率 范 围 是 2 % [ 4 . 1 5 % ( 3 . 6 5 % 1 . 5 % ) ] , 较 以 前 标 准 增 加 0 . 5 % 。 假 如 贷 款 利 率 为 4 % ， 合 同 签 订 日 L P R 不 变 ， 该 笔 贷 款 的 可 贴 息 利 率 范 围 是 1 . 8 5 % [ 4 % ( 3 . 6 5 % 1 . 5 % ) ] , 较 以 前 标 准 增 加 0 . 3 5 % 。 杭 州 市 两 类 创 业 担 保 贷 款 解 读 一 、 定 义 创 业 担 保 贷 款 是 指 相 关 经 办 银 行 发 放 的 ， 由 政 府 出 资 设 立 的 创 业 担 保 基 金 提 供 担 保 或 以 其 他 方 式 提 供 担 保 ， 由 政 府 予 以 贴 息 及 有 关 奖 补 ， 用 于 鼓 励 创 业 及 带 动 就 业 的 贷 款 。 贷 款 贴 息 实 行 “ 先 付 后 贴 ” 的 办 法 。 借 款 人 通 过 资 格 认 定 ， 获 贷 后 在 借 款 期 内 自 付 利 息 ， 按 时 还 本 付 息 后 ， 可 按 规 定 享 受 贴 息 。 二 、 个 人 创 业 担 保 贷 款 （ 一 ） 申 请 条 件 在 杭 州 市 登 记 注 册 5 年 内 和 2 0 1 5 年 1 月 1 日 后 在 杭 初 次 创 业 的 经 营 实 体 法 定 代 表 人 、 执 行 事 务 合 伙 人 、 个 人 独 资 企 业 投 资 人 、 经 营 者 或 负 责 人 ， 在 法 定 劳 动 年 龄 段 内 ， 未 办 理 按 月 领 取 基 本 养 老 保 险 金 手 续 ， 无 不 良 信 用 记 录 的 ， 可 申 请 创 业 担 保 贷 款 。 在 资 格 认 定 申 请 时 、 创 业 担 保 贷 款 借 款 期 内 ， 除 在 校 大 学 生 、 杭 州 市 户 籍 人 员 由 户 籍 所 在 农 村 经 济 合 作 社 缴 纳 社 会 保 险 费 或 以 灵 活 就 业 人 员 身 份 缴 纳 社 会 保 险 费 外 ， 借 款 人 应 在 其 所 创 办 的 经 营 实 体 缴 纳 社 会 保 险 费 。 除 助 学 贷 款 、 扶 贫 贷 款 、 住 房 贷 款 、 购 车 贷 款 和 5 万 元 以 下 小 额 消 费 贷 款 （ 含 信 用 卡 消 费 ） 外 ， 提 交 创 业 担 保 贷 款 申 请 时 ， 申 请 人 （ 除 在 校 大 学 生 和 毕 业 5 年 以 内 高 校 毕 业 生 外 ） 及 其 配 偶 应 没 有 其 他 未 清 偿 贷 款 。 （ 二 ） 贷 款 额 度 个 人 创 业 担 保 贷 款 额 度 一 般 不 超 过 5 0 万 元 。 （ 三 ） 贷 款 利 率 原 则 上 贷 款 利 率 不 超 过 贷 款 合 同 签 订 日 L P R + 5 0 B P 。 （ 四 ） 贴 息 标 准 资 格 认 定 通 过 后 获 得 贷 款 并 按 时 还 本 付 息 ， 符 合 相 关 贴 息 规 定 的 ， 对 重 点 人 群 （ 在 校 大 学 生 和 毕 业 5 年 以 内 高 校 毕 业 生 、 登 记 失 业 半 年 以 上 人 员 、 就 业 困 难 人 员 、 持 证 残 疾 人 、 自 主 择 业 军 转 干 部 和 自 主 就 业 退 役 士 兵 ） 和 杭 州 市 户 籍 登 记 失 业 人 员 按 贷 款 利 率 给 予 全 额 贴 息 ； 对 其 他 人 员 ， 按 合 同 签 订 日 L P R 1 5 0 B P 以 上 部 分 给 予 贴 息 。 贴 息 期 限 累 计 不 超 过 3 年 且 次 数 累 计 不 超 过 3 次 。 予 以 贴 息 的 贷 款 利 率 最 高 不 超 过 合 同 签 订 日 L P R + 5 0 B P 。 （ 五 ） 申 请 渠 道 1 . 资 格 认 定 ： ① 申 请 人 （ 在 校 生 除 外 ） 可 进 入 微 信 “ 数 智 就 业 ” 小 程 序 — — “ 创 业 担 保 贷 款 ” 模 块 — — “ 个 人 创 业 担 保 贷 款 资 格 认 定 ” 事 项 ， 确 认 相 关 信 息 后 提 交 申 请 。 ② 可 在 “ 浙 里 办 ” A P P 或 “ 浙 江 政 务 服 务 网 ” 搜 索 “ 个 人 创 业 担 保 贷 款 资 格 认 定 ” 事 项 在 线 办 理 。 ③ 可 向 营 业 证 照 注 册 所 在 街 道 （ 乡 镇 ） 人 力 社 保 经 办 机 构 申 请 。 资 格 认 定 审 核 通 过 后 ， 申 请 人 凭 通 知 短 信 或 盖 章 的 《 个 人 创 业 担 保 贷 款 资 格 认 定 申 请 表 》 前 往 所 选 的 经 办 银 行 申 请 贷 款 。 在 借 款 期 内 ， 申 请 人 自 付 利 息 ， 按 时 结 清 本 息 后 可 申 请 贴 息 。 2 . 贴 息 申 领 ： ① 借 款 人 按 时 还 本 付 息 后 ， “ 数 智 就 业 ” 将 推 送 “ 个 人 创 业 担 保 贷 款 贴 息 申 领 ” 事 项 给 借 款 人 ， 或 借 款 人 进 入 “ 创 业 担 保 贷 款 ” 模 块 — — “ 个 人 创 业 担 保 贷 款 贴 息 申 领 ” 事 项 ， 确 认 相 关 信 息 后 提 交 申 请 ； ② 在 “ 浙 里 办 ” A P P 或 “ 浙 江 政 务 服 务 网 ” 搜 索 “ 个 人 创 业 担 保 贷 款 贴 息 申 领 ” 事 项 在 线 办 理 ； ③ 向 受 理 资 格 认 定 的 街 道 （ 乡 镇 ） 人 力 社 保 经 办 机 构 申 请 贴 息 。 三 、 企 业 吸 纳 就 业 创 业 担 保 贷 款 （ 一 ） 适 用 对 象 在 杭 州 市 登 记 注 册 且 纳 入 国 家 市 场 监 督 管 理 总 局 小 微 企 业 名 录 的 企 业 。 （ 二 ） 申 请 条 件 1 . 资 格 认 定 申 请 申 请 前 1 2 个 月 内 招 用 的 重 点 人 群 （ 指 在 校 大 学 生 、 毕 业 5 年 以 内 高 校 毕 业 生 、 登 记 失 业 半 年 以 上 人 员 、 就 业 困 难 人 员 、 持 证 残 疾 人 、 自 主 择 业 军 转 干 部 和 自 主 就 业 退 役 士 兵 ） 和 登 记 失 业 半 年 以 内 人 员 总 数 达 到 申 请 前 1 个 月 企 业 在 职 参 保 员 工 总 数 1 5 % 以 上 （ 超 过 1 0 0 人 的 企 业 达 到 8 % 以 上 ） 2 . 与 上 述 员 工 签 订 1 年 以 上 劳 动 合 同 并 依 法 缴 纳 社 会 保 险 费 3 . 单 位 信 用 记 录 良 好 ， 无 拖 欠 工 资 、 欠 缴 社 会 保 险 费 等 严 重 违 反 劳 动 法 律 法 规 的 行 为 。 （ 三 ） 贷 款 额 度 最 高 额 度 按 “ 企 业 吸 纳 重 点 人 群 和 登 记 失 业 半 年 以 内 人 员 就 业 人 数 × 2 0 万 元 ” 计 算 ， 最 高 不 超 过 3 0 0 万 元 。 （ 四 ） 贴 息 标 准 资 格 认 定 通 过 后 获 得 贷 款 并 按 时 还 本 付 息 ， 符 合 相 关 贴 息 规 定 的 ， 对 入 驻 科 技 孵 化 器 或 经 各 级 人 力 社 保 部 门 认 定 的 创 业 孵 化 基 地 的 小 微 企 业 按 合 同 签 订 日 L P R 给 予 贴 息 （ 贷 款 利 率 低 于 合 同 签 订 日 L P R 的 ， 按 贷 款 利 率 贴 息 ） ； 对 其 他 企 业 按 合 同 签 订 日 L P R 1 5 0 B P 以 上 部 分 给 予 贴 息 。 贴 息 期 限 累 计 不 超 过 3 年 且 次 数 累 计 不 超 过 3 次 。 予 以 贴 息 的 贷 款 利 率 最 高 不 超 过 合 同 签 订 日 L P R + 5 0 B P 。 （ 五 ） 申 请 渠 道 1 . 资 格 认 定 ： ① 已 办 理 “ 杭 云 签 ” 平 台 签 约 的 企 业 ， 可 进 入 微 信 “ 数 智 就 业 ” 小 程 序 — — “ 创 业 担 保 贷 款 ” 模 块 — — “ 企 业 吸 纳 就 业 创 业 担 保 贷 款 资 格 认 定 ” 事 项 ， 确 认 相 关 信 息 后 提 交 申 请 。 ② 可 在 “ 浙 里 办 ” A P P 或 “ 浙 江 政 务 服 务 网 ” 搜 索 “ 企 业 吸 纳 就 业 创 业 担 保 贷 款 资 格 认 定 ” 事 项 在 线 办 理 。 ③ 可 向 营 业 执 照 注 册 所 在 区 （ 县 、 市 ） 人 力 社 保 经 办 机 构 申 请 。 资 格 认 定 审 核 通 过 后 ， 企 业 经 办 人 凭 通 知 短 信 或 盖 章 的 《 企 业 吸 纳 就 业 创 业 担 保 贷 款 资 格 认 定 申 请 表 》 前 往 所 选 的 经 办 银 行 申 请 贷 款 。 在 借 款 期 内 ， 企 业 自 付 利 息 ， 按 时 结 清 本 息 后 可 申 请 贴 息 。 2 . 贴 息 申 领 ： ① 按 时 还 本 付 息 后 ， “ 数 智 就 业 ” 将 推 送 “ 企 业 吸 纳 就 业 创 业 担 保 贷 款 贴 息 申 领 ” 事 项 给 经 办 人 ， 或 进 入 “ 创 业 担 保 贷 款 ” 模 块 — — “ 企 业 吸 纳 就 业 创 业 担 保 贷 款 贴 息 申 领 ” 事 项 ， 确 认 相 关 信 息 后 提 交 申 请 ； ② 在 “ 浙 里 办 ” A P P 或 “ 浙 江 政 务 服 务 网 ” 搜 索 “ 企 业 吸 纳 就 业 创 业 担 保 贷 款 贴 息 申 领 ” 事 项 在 线 办 理 ； ③ 向 受 理 资 格 认 定 的 区 （ 县 、 市 ） 人 力 社 保 经 办 机 构 申 请 贴 息 。 杭 州 市 创 业 担 保 贷 款 经 办 银 行 网 点 列 表 来 源 ： 杭 企 e 站 往 期 推 荐 1 . 2 0 2 3 年 开 发 区 早 鸟 企 业 申 报 通 知 2 . 重 磅 发 布 | 因 诺 园 区 企 业 融 资 风 险 基 金 3 . 临 平 区 小 创 园 区 联 盟 成 立 ！ 4 . 临 平 创 业 宝 藏 地 点 上 一 篇 ： 2 0 2 3 年 先 进 制 造 业 企 业 增 值 税 加 计 抵 减 政 策 申 . . . 下 一 篇 ： 申 报 通 知 | 关 于 开 展 杭 州 市 高 端 装 备 “ 揭 榜 挂 . . . 返 回 列 表 T E L E P H O N E 0 5 7 1 8 8 5 5 3 0 2 9 E M A I L 4 2 1 2 9 3 5 1 9 @ q q . c o m A D D R E S S 浙 江 省 杭 州 市 临 平 区 东 湖 街 道 振 兴 东 路 9 号 B 区 1 0 1 室 C o p y r i g h t © 2 0 1 7 杭 州 因 诺 科 技 发 展 有 限 公 司 版 权 所 有 . 备 案 号 ： 浙 I C P 备 1 7 0 4 1 2 8 1 号 全 案 策 划 ： 杭 州 金 创 检 测 到 您 的 浏 览 器 版 本 过 低 ， 为 了 不 影 响 网 站 的 正 常 使 用 ， 请 直 接 升 级 您 的 浏 览 器 , 或 使 用 其 他 浏 览 器 ， 如 ： 火 狐 , 谷 歌

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